日前，焦作市人民政府發布《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》。

　　而所謂“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。根據《意見》，焦作全市共劃定72個環境管控單元，其中，優先保護單元27個，占全市國土面積的23.05%;重點管控單元39個，占全市國土面積的70.92%;一般管控單元6個，占全市國土面積的6.03%。

　　優先保護單元是指具有一定生態功能、以生態環境保護為主的區域，突出空間用途管控，以生態環境保護優先為原則，依法禁止或限制有關開發建設活動。

　　重點管控單元是指人口密集、資源開發強度較大、污染物排放強度相對較高的區域，主要推動空間布局優化和產業結構轉型升級，深化污染治理，提高資源利用效率，減少污染物排放，防控生態環境風險，守住環境質量底線。

　　一般管控單元是指除優先保護單元、重點管控單元以外的其他區域，主要落實生態環境保護的基本要求，生態環境狀況得到保持或優化。

　　同時《意見》還指出，建立生態環境準入清單。以環境管控單元為基礎，統籌考慮生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線等要求，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求，建立焦作市生態環境準入清單管控體系。

　　《意見》明確區分環境管控要求。優先保護單元以綠色發展為導向，依法禁止或限制大規模、高強度的開發建設活動，在功能受損的優先保護單元優先開展生態保護修復活動，恢復生態系統服務功能。重點管控單元以產業高質量發展和生態環境保護協調為主，深入推進中心城區、城鎮開發區各領域污染物排放控制和環境風險防控，持續提升資源利用效率，不斷優化空間布局。一般管控單元以經濟社會可持續發展為導向，開發建設主要落實現行生態環境保護基本要求。